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5月29日，海關(guān)總署下發(fā)“關(guān)于全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項(xiàng)的公告”（海關(guān)總署2018年第50號(hào)公告），自6月1日起，正式全面取消出/入境貨物通關(guān)單。

對(duì)此，海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，報(bào)關(guān)過(guò)程取消辦理通關(guān)單是關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)貿(mào)易便利化，有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要改革舉措，有利于促進(jìn)通關(guān)流程“去繁就簡(jiǎn)”，使進(jìn)出口企業(yè)更好享受海關(guān)改革紅利。

關(guān)檢融合的自然結(jié)果

50號(hào)公告的發(fā)布，意味著“通關(guān)單”這一名詞將徹底成為歷史，

作為進(jìn)出口法檢商品的通行證，通關(guān)單由原出入境檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)，是向海關(guān)申報(bào)辦理通關(guān)的憑證。以出口通關(guān)單為例，企業(yè)提交檢驗(yàn)申請(qǐng)后，提供有關(guān)單證和資料，由原檢驗(yàn)檢疫部門人員確定到廠抽樣時(shí)間，對(duì)實(shí)際產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，原檢驗(yàn)檢疫部門為產(chǎn)品出具通關(guān)單，在通關(guān)單規(guī)定時(shí)間內(nèi)，該批次產(chǎn)品可憑通關(guān)單報(bào)關(guān)。

而隨著原出入境檢驗(yàn)檢疫部門劃入海關(guān)，也就不再需要跨部門提供憑證，通關(guān)流程的簡(jiǎn)化成為改革方向，海關(guān)內(nèi)部即可完成對(duì)法檢商品的檢驗(yàn)與確認(rèn)。《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》此前已作出修改，刪除“海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放”，為通關(guān)單的取消確立了法律依據(jù)。

統(tǒng)一發(fā)送放行指令

根據(jù)公告，全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》后，涉及法定檢驗(yàn)檢疫要求的進(jìn)口商品申報(bào)時(shí)，企業(yè)在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中不再填寫原通關(guān)單代碼和編號(hào)，可通過(guò)“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢合一界面向海關(guān)一次申報(bào)，如需使用“單一窗口”單獨(dú)報(bào)關(guān)、報(bào)檢界面或者報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)客戶端申報(bào)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中填寫報(bào)檢電子回執(zhí)上的檢驗(yàn)檢疫編號(hào)，并填寫代碼“A”；涉及法定檢驗(yàn)檢疫要求的出口商品申報(bào)時(shí)，企業(yè)不需在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中填寫原通關(guān)單代碼和編號(hào)，應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)檢電子回執(zhí)上的企業(yè)報(bào)檢電子底賬數(shù)據(jù)號(hào)，并填寫代碼“B”。

通關(guān)單取消后，在放行環(huán)節(jié)，海關(guān)統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位憑海關(guān)放行指令為企業(yè)辦理貨物提離手續(xù)。

以山東口岸為例，2017年全年山東口岸通關(guān)企業(yè)共辦理《入/出境貨物通關(guān)單》約90萬(wàn)批，其中入境約20萬(wàn)批、出境約70萬(wàn)批，改革后，這一單證全面取消，不僅通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化，整體通關(guān)時(shí)間也進(jìn)一步縮短。

此外，公告同時(shí)對(duì)于某些特殊情況，如入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，在運(yùn)輸途中需提供運(yùn)遞證明的，以及出口集中申報(bào)等特殊貨物，或者因計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)等故障問(wèn)題，仍需檢驗(yàn)檢疫紙質(zhì)證明文件的，規(guī)定了相應(yīng)處理方式。

信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào)