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由于服務(wù)貿(mào)易涵蓋范圍廣，在服務(wù)貿(mào)易國際收支表中涉及文化、旅游、金融、知識產(chǎn)權(quán)等13個行業(yè)分類，存在對應(yīng)部門數(shù)量多的情況。并且由于近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會管理高度復(fù)雜化，行政部門日益分工明確、邊界清晰，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，政府部門間的橫向溝通交流存在不少問題。因此，多年來，建立服務(wù)貿(mào)易跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，都被看作是完善服務(wù)貿(mào)易管理體制必須要跨過的一道坎。

兩年試點期最重要的成果經(jīng)驗之一，便是各地紛紛成立由政府負(fù)責(zé)同志掛帥，商務(wù)部門牽頭，行業(yè)主管部門參與的服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)席會議或工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。這種合力攻堅、齊頭并進(jìn)的工作態(tài)勢，為我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

自2015年國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議制度建立以后，在逐步完善服務(wù)貿(mào)易管理體制的探索中，上下比較統(tǒng)一的一個動作是建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，以加強(qiáng)部門間的橫向協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

例如，2016年4月6日，海南建立了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議制度，省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，分管副省長擔(dān)任副召集人，聯(lián)席會議成員包括了47個相關(guān)部門和單位，各成員單位指定1名聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。每年至少召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決服貿(mào)試點推進(jìn)過程中遇到的問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在省商務(wù)廳，辦公室主任由省商務(wù)廳廳長兼任。辦公室制定了服貿(mào)試點任務(wù)推進(jìn)清單及分工方案，基本上每月召開一次主任辦公會，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項任務(wù)；并建立通報制度，按月對各項任務(wù)進(jìn)行督辦，保障了各項試點任務(wù)的推進(jìn)和落實。

事實上，多個試點地區(qū)都采取了與海南類似的做法。早在2007年，深圳就已成立由分管副市長掛帥的市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員單位共22個，后根據(jù)深圳服務(wù)貿(mào)易新的發(fā)展實際，該小組更名為市服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位增至36個，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)信息委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。試點期間小組相關(guān)成員單位多次召開相關(guān)工作推進(jìn)會議。

蘇州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組由24個部門以及9個市、區(qū)政府和蘇州工業(yè)園區(qū)管委會組成，市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，下設(shè)辦公室、貿(mào)易促進(jìn)組、統(tǒng)計工作組、財稅金融政策組，研究創(chuàng)新試點的新政策、新機(jī)制、新措施，為突破服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重點、難點，探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗提供組織保障。試點開始以來，該小組召集跨部門協(xié)調(diào)會議10余次，大大提高了試點工作效率并取得了鮮明成果。

各地試點的效果證明了，政府各部門跨部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制的建設(shè)，明顯有助于落實各市區(qū)、各部門推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任，有助于解決服務(wù)貿(mào)易各管理環(huán)節(jié)上的障礙。

與此同時，部分試點地區(qū)還創(chuàng)新成立了與協(xié)調(diào)機(jī)制相對“松散”有所不同的專門的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)，更進(jìn)一步促進(jìn)了職能集中，提高了行政效率。值得注意的是，重組專門的服務(wù)貿(mào)易管理和促進(jìn)工作力量，此次也作為一份特色經(jīng)驗向全國借鑒推廣。

例如在海南，2016年4月21日，海南省在商務(wù)廳加掛了省服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)局的牌子，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)兼任局長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點推進(jìn)工作。服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)局可獨立對外發(fā)文，協(xié)調(diào)相關(guān)試點工作，大大簡化了公文審批流程，做到及時高效。這一做法不僅簡化了決策流程，有效提高了行政效率，在實際上也進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易主管部門的職能和人員配備。而江北新區(qū)則是成立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展中心，該中心為正處級直屬事業(yè)單位，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展職能。

信息來源：國際商報