中國(guó)進(jìn)口資源性產(chǎn)品要建“機(jī)”行事
國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)的商務(wù)部等20個(gè)部門(mén)《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出要增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。當(dāng)前,各地正積極落實(shí)這一措施,推動(dòng)資源性產(chǎn)品進(jìn)口。 受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,增加資源性產(chǎn)品進(jìn)口是中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之選,既有助于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。然而,當(dāng)前中國(guó)企業(yè)進(jìn)口資源性產(chǎn)品還沒(méi)有掌握話語(yǔ)權(quán)和議價(jià)權(quán),亟待建立更加完善的資源性產(chǎn)品進(jìn)口機(jī)制,進(jìn)一步提升資源性產(chǎn)品進(jìn)口的效益。 優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的必然選擇 當(dāng)前,資源性產(chǎn)品進(jìn)口正受到更大力度的政策鼓勵(lì):《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》中明確提出了要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口;9月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則進(jìn)一步明確,從11月1日起,紙制品等部分資源性商品及初級(jí)加工品平均稅率由6.6%降至5.4%。 分析人士認(rèn)為,資源性產(chǎn)品主要是指水、能源、礦產(chǎn)、土地四大類(lèi)產(chǎn)品,是人類(lèi)社會(huì)賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。 商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,資源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),以前中國(guó)外貿(mào)剛起步,資源是快速創(chuàng)匯的重要手段,然而伴隨著中國(guó)資源的大量出口,中國(guó)也面臨著資源減少、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題。當(dāng)前,隨著技術(shù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,中國(guó)外貿(mào)正從大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,有必要減少資源性產(chǎn)品出口,同時(shí)鼓勵(lì)資源性產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)綠色發(fā)展,進(jìn)一步提高外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。 的確,資源性產(chǎn)品出口的支持政策正在逐步弱化,減少資源性產(chǎn)品出口是大勢(shì)所趨。近期召開(kāi)的的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大規(guī)模提高出口退稅率等措施,但在諸多出口產(chǎn)品中,高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等的產(chǎn)品出口退稅率維持不變。 大力提升話語(yǔ)權(quán) 日前,安徽省出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出鼓勵(lì)該省有需求的銅精礦、鐵礦砂、橡膠等資源性產(chǎn)品進(jìn)口,并支持該省企業(yè)將境外開(kāi)發(fā)的銅、鐵、鋅等礦產(chǎn)品進(jìn)口回運(yùn)。 這是各地積極落實(shí)《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》的一個(gè)縮影。資源性產(chǎn)品正成為中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的重要內(nèi)容。 實(shí)際上,中國(guó)企業(yè)一直很重視國(guó)內(nèi)外的資源配置,但資源性產(chǎn)品進(jìn)口仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 黑龍江一家大型國(guó)企相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該公司每年都會(huì)從國(guó)外進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、能源等資源,但問(wèn)題在于沒(méi)有掌握議價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),進(jìn)口價(jià)格高昂。其原因既在于中國(guó)進(jìn)口量不夠大,也在于進(jìn)口商國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不足,還在于尚未建立強(qiáng)大的采購(gòu)機(jī)制等,主動(dòng)權(quán)仍然掌握在國(guó)際大賣(mài)家手中。 白明指出,中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),資源性產(chǎn)品的進(jìn)口依存度很大,有利的是采購(gòu)量很大,但不利的是供求關(guān)系的改變反而會(huì)推動(dòng)價(jià)格上漲。因此,中國(guó)既要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高全要素生產(chǎn)率,同時(shí)也要靈活運(yùn)用貿(mào)易和金融等綜合性手段,盡可能維持資源性產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)穩(wěn)定。 分析人士認(rèn)為,中國(guó)需要進(jìn)一步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口,同時(shí)加快完善進(jìn)口機(jī)制,避免分散采購(gòu)甚至是自相競(jìng)價(jià)采購(gòu),從而弱化中國(guó)進(jìn)口的話語(yǔ)權(quán)。與此同時(shí),還應(yīng)增加優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來(lái)源地的多元化。 信息來(lái)源:國(guó)際商報(bào) (作者:佚名編輯:admin)
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