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當前，隨著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命與新一代信息技術(shù)革命的推動下，全球價值鏈已成為當前世界經(jīng)濟極其重要的特征。全球價值鏈把世界各國的經(jīng)濟更加緊密地融合在一起，創(chuàng)造出巨大的物流、信息流和資金流，其快速發(fā)展改變了世界經(jīng)濟格局，也改變了國家間的貿(mào)易、投資和生產(chǎn)聯(lián)系。

然而，近年來，全球經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，現(xiàn)有的貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)全球價值鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變和重塑，新的全球投資貿(mào)易規(guī)則正在形成。日前，由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院、全球化智庫（CCG）、社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《全球價值鏈發(fā)展報告2017——全球價值鏈對經(jīng)濟發(fā)展的影響：核算與分析》（中文版）認為，從全球價值鏈的角度來看，保護主義抬頭是逆全球化的表現(xiàn)，全球化需要更具包容性。

全球價值鏈是全球化的產(chǎn)物

在日前舉行的《全球價值鏈發(fā)展報告2017》（中文版）發(fā)布會上，商務(wù)部原部長、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳德銘指出，全球價值鏈是經(jīng)濟全球化發(fā)展到高級階段的概念和產(chǎn)物。200年來，李嘉圖的比較優(yōu)勢理論一直指導(dǎo)和支配著國際貿(mào)易，一國完成的產(chǎn)品通過交換，到另一國去消費。隨著科學技術(shù)進步和生產(chǎn)率的提高，特別是信息業(yè)和運輸業(yè)的興旺發(fā)達，跨國公司開始在全球布局生產(chǎn)，一個產(chǎn)品尤其是復(fù)雜產(chǎn)品，往往是多國生產(chǎn)的零部件的集成，跨國公司內(nèi)部的國際貿(mào)易占到了全球貿(mào)易的六成以上。當一個產(chǎn)品的價值由若干個國家的勞動所形成，國際貿(mào)易無數(shù)的產(chǎn)品幾乎由全球所有的經(jīng)濟體來參與，這時分析產(chǎn)品價值在國別間的分配以及彼此的鏈接，研究公共政策與獲取價值的關(guān)系，如今所講的全球價值鏈就應(yīng)運而生了?！度騼r值鏈發(fā)展報告》認為，從發(fā)展經(jīng)濟學的觀點出發(fā)，全球價值鏈至少有三方面的積極作用。首先，通過融入全球價值鏈，企業(yè)（尤其是發(fā)展中國家的企業(yè)）不再需要建立針對產(chǎn)品所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的完整生產(chǎn)能力，取而代之，可以利用比較優(yōu)勢集中完成特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)任務(wù)，使企業(yè)能夠比以往工業(yè)化時期更快地融入全球經(jīng)濟中。其次，融入全球價值鏈可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會。如中國裝配的蘋果手機、菲律賓和印度的呼叫中心業(yè)務(wù)、越南的耐克鞋生產(chǎn)以及墨西哥的汽車與汽車零部件生產(chǎn)都為發(fā)展中國家創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。最后，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢，全球價值鏈還為發(fā)展中國家提供了本地學習機會。

逆全球化保護主義抬頭

然而，如經(jīng)合組織、世貿(mào)組織和世界銀行集團2014年報告所述，參與全球價值鏈所獲得的收益并不會自動產(chǎn)生。各國在全球價值鏈中的獲益程度大小，取決于該國處于價值鏈的高端還是低端。各國憑借其差異化的比較優(yōu)勢融入全球價值鏈，發(fā)達國家傾向于從事高端、無形的生產(chǎn)活動，如研發(fā)、品牌建設(shè)以及售后服務(wù)與市場營銷。這些國家擔心會發(fā)生由制造業(yè)就業(yè)被離岸外包至低技術(shù)、低收入國家而導(dǎo)致的經(jīng)濟空心化問題。相反，發(fā)展中國家傾向于從事低端、有形的生產(chǎn)活動，如加工和裝配等。因此，他們越來越擔心自己獲得的工作類型是否正確，以及經(jīng)濟是否會被鎖定在全球價值鏈“微笑曲線”的底部?！鞍l(fā)達國家的貿(mào)易保護主義有所抬頭?！薄度騼r值鏈發(fā)展報告》指出，此前復(fù)雜全球價值鏈生產(chǎn)活動的增長驅(qū)動了生產(chǎn)全球化飛速發(fā)展。而當前，尤其是2012年以來，經(jīng)濟復(fù)蘇模式的全球價值鏈中，跨境的生產(chǎn)共享活動正在減少。一些發(fā)達經(jīng)濟體在簡單全球價值鏈中的參與度上升，但大多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟體的參與度則在下降。《報告》認為，復(fù)雜全球價值鏈相關(guān)的跨境生產(chǎn)活動呈下降趨勢原因有三：首先，隨著新興經(jīng)濟體（特別是中國）的產(chǎn)業(yè)升級，加工貿(mào)易減少；其次，由于金融危機后經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭；最后，技術(shù)革新使部分類型的制造業(yè)工作重新回到源頭國家。

全球化需要更具包容性

陳德銘指出，逆全球化思潮有著深刻的政治、經(jīng)濟和社會背景。經(jīng)濟全球化下的收益分配不均，國家內(nèi)部的貧富差距擴大是其中一個重要原因。其實根不在全球化自身，在于背后的推手。全球化是在技術(shù)進步和跨國公司投資下形成的，收益當然集中在技術(shù)嫻熟和資本豐厚者手中。問題是國家宏觀政策和全球治理平臺應(yīng)該有所作為，與時俱進地調(diào)節(jié)收益分配，造福大多數(shù)人類。

如何從全球價值鏈角度尋求有效應(yīng)對各國保護主義和民粹主義抬頭之法？“為了發(fā)展的可持續(xù)性，全球化需要更具包容性。”《全球價值鏈發(fā)展報告》認為，在深度參與全球價值鏈的發(fā)展中國家中，幾乎所有人都從貿(mào)易擴張和更快的增長中獲益，盡管獲益程度并不相同。而在發(fā)達國家，擴張的國際貿(mào)易和投資的好處高度集中在技術(shù)熟練的勞動力和資本所有者手里，他們處于收入分配的高端，全球化進一步增加了他們在整個收入分配中得到的份額。通過采取貿(mào)易限制措施使自己隔絕于全球市場注定會適得其反，并有可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟增長放緩等多方面的不良后果。

（信息來源：國際商報)