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在中國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的時(shí)刻，本屆當(dāng)局提出了2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并即將把達(dá)成目標(biāo)的義務(wù)交由下屆當(dāng)局完成。分析師預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制訂則趨于現(xiàn)實(shí)，投資仍將扮演主角。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)人民代表大會(huì)上作當(dāng)局工作報(bào)告。報(bào)告將2013年經(jīng)濟(jì)增加目標(biāo)定為7.5%，CPI目標(biāo)定為3.5%。和2012年相比，經(jīng)濟(jì)增加目標(biāo)持平，CPI目標(biāo)則降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“新當(dāng)局仍將致力于推動(dòng)投資，實(shí)現(xiàn)‘新四化’也有偉大的資本投入需求，因此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加目標(biāo)7.5%的難度將小于2012年?！敝行沤ㄍ逗暧^分析師胡艷妮稱。

十八大提出的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力何在的疑問指出了一個(gè)方向。根據(jù)當(dāng)局規(guī)劃，僅城鎮(zhèn)化就必要拉動(dòng)投資40萬億元。而國(guó)家發(fā)改委于3月5日宣布，2013年固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)已由2012年的16%上調(diào)至18%。

2012年GDP增加7.8%，消耗對(duì)GDP增加貢獻(xiàn)率高達(dá)51.8%，但在下半年開始的復(fù)蘇進(jìn)程中投資仍起重要作用。對(duì)于2013年，胡艷妮認(rèn)為消耗難以起到更大作用：“消耗拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加必要長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性改革，而投資在現(xiàn)階段奏效更快?！?br>
2013年當(dāng)局工作報(bào)告并沒有再對(duì)出口增速提出目標(biāo)。光大證券(14.69,0.74,5.30%)(601788.SH)首席宏觀分析師徐高指出，決定出口的外需取決于外部經(jīng)濟(jì)，中國(guó)無法掌控。“假如為了達(dá)成出口目標(biāo)出臺(tái)過多貿(mào)易珍愛政策，反而會(huì)引起其他國(guó)家的反制，最終損害出口。不刻意強(qiáng)調(diào)這一目標(biāo)是吻合現(xiàn)實(shí)的。”徐高稱，“假如為了確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)又不放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，出臺(tái)政策穩(wěn)固投資更為實(shí)際。”

對(duì)于2013年3.5%的CPI目標(biāo)，胡艷妮認(rèn)為相較于2012年更為現(xiàn)實(shí)：“2012年初經(jīng)濟(jì)增加放緩，PPI增速同樣大幅放緩，市場(chǎng)已經(jīng)預(yù)期全年CPI很難超出4%的目標(biāo)。而當(dāng)前總需求還沒有恢復(fù)，食品價(jià)格照舊影響CPI的重要因素。因此在控制住食品價(jià)格的前提下，CPI目標(biāo)應(yīng)該可以達(dá)成?！?br>
當(dāng)局工作報(bào)告中還指出，勞動(dòng)報(bào)酬增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步同步。徐高分析認(rèn)為，這是當(dāng)局故意指導(dǎo)工資不要過快增加。“勞動(dòng)報(bào)酬增加假如超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增加，無疑會(huì)帶來成本推動(dòng)的通脹壓力，同時(shí)壓縮資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的空間?！保▉碓?證券市場(chǎng)周刊)