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目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際市場(chǎng)需求增加乏力，我國(guó)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力有增無減，2013年出口形勢(shì)存在較大不確定性，預(yù)計(jì)將基本保持與上年相近的增加水平。

　　首先，從外部條件來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在許多不確定性，國(guó)際市場(chǎng)需求增加難以出現(xiàn)較大幅度回升。一是美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚未脫節(jié)經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢(shì)。2012年四季度，歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟(jì)衰退還在持續(xù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速只有0.1%，三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年需求形勢(shì)不容樂觀。二是各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策以尋求國(guó)內(nèi)效應(yīng)為主，貿(mào)易珍愛主義抬頭，全球貿(mào)易環(huán)境可能趨于嚴(yán)厲。

　　其次，從國(guó)內(nèi)條件來看，雖然存在工業(yè)增加回升、政策環(huán)境趨于寬松的有利因素，但是企業(yè)也將面臨較多困難。一是勞動(dòng)力成本上漲的滯后影響將繼承制約企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力；二是2012年末以來，因?yàn)槠渌麌?guó)家本幣貶值，我國(guó)人民幣綜合有用匯率出現(xiàn)較快上升。2013年這一征象持續(xù)存在的可能性較大，人民幣名義和綜合現(xiàn)實(shí)有用匯率都可能出現(xiàn)高位震動(dòng)，從而進(jìn)一步減弱我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；三是我國(guó)面臨的各種貿(mào)易摩擦可能進(jìn)一步增長(zhǎng)。

　　綜合來看，目前我國(guó)外貿(mào)增速回升的趨勢(shì)并不穩(wěn)固，2013年我國(guó)出口有望繼承實(shí)現(xiàn)增加，但增幅預(yù)計(jì)在8%左右，大幅度回升的可能性較小。

　　我國(guó)的出口增加持續(xù)低位運(yùn)行，外觀上看重要是受到外部市場(chǎng)需求增速放緩因素的直接影響，其背后折射的是傳統(tǒng)外貿(mào)增加體例的局限性和不可持續(xù)性。高度依靠于天然資源和勞動(dòng)力要素大量投入的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，越來越多地受到資源、環(huán)境和勞動(dòng)力供應(yīng)條件的制約，面臨來自其他新興經(jīng)濟(jì)體的壯大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　值得細(xì)致的是，在近年來的嚴(yán)厲形勢(shì)下，各地也出現(xiàn)了一批寄托轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)效益“雙增加”的企業(yè)。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)重要有：長(zhǎng)期堅(jiān)持自立研發(fā)；創(chuàng)建商品和服務(wù)品牌；積極開拓新興市場(chǎng)；由單純出口接單發(fā)展為自建海外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)；將產(chǎn)品出口與承攬海外工程項(xiàng)目相結(jié)合等。

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，如何在“穩(wěn)增加”的同時(shí)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)。這應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)局工作的緊張著力點(diǎn)之一。

　　當(dāng)局應(yīng)當(dāng)加大促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策力度。應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性減稅、提供優(yōu)惠貸款和貸款擔(dān)保、優(yōu)先安排自立品牌商品參加展會(huì)、放寬企業(yè)“走出去”鼓勵(lì)性政策適用范圍、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)珍愛力度等措施，進(jìn)一步完美轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策支撐系統(tǒng)。對(duì)于在開拓新市場(chǎng)、研發(fā)新產(chǎn)品和樹立自立品牌等方面取得進(jìn)展的企業(yè)提供需要的扶持。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)漸漸改善企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。進(jìn)步實(shí)用型技術(shù)人才教育培訓(xùn)能力，支撐中小企業(yè)創(chuàng)新，加快加工貿(mào)易管理體系體例改革，為企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)創(chuàng)造便利條件。

　　(作者為：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中間對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng))
(信息來源:上海有色網(wǎng))