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SMM網(wǎng)訊：作為二十國(guó)集團(tuán)（G20）的緊張參與方，歐盟由于歐洲主權(quán)債務(wù)危急而對(duì)多倫多峰會(huì)的期待發(fā)生了玄妙轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出步伐和繼承增強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管將是其兩大核心主張。在這些題目上，G20各成員都必要追求妥協(xié)。

率先“退出”態(tài)度果斷

在這次的多倫多峰會(huì)上，如何保持和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、徹底走出金融危急仍將是各方關(guān)注焦點(diǎn)。一個(gè)緊張議題是為漸漸實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激措施退出策略增強(qiáng)和諧。

在去年9月的美國(guó)匹茲堡峰會(huì)上，G20首次討論了經(jīng)濟(jì)刺激方案退出機(jī)制，并贊成應(yīng)動(dòng)手?jǐn)M定退出策略，一旦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇就漸漸結(jié)束大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施，以免加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，為下一場(chǎng)危急埋下禍根。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正以超出預(yù)期的速度持續(xù)復(fù)蘇，但各國(guó)復(fù)蘇力度不一，面臨挑釁各異，這給在退出題目上增強(qiáng)和諧增加了難度。

就歐盟而言，債務(wù)危急已迫使部分成員國(guó)加快退出步伐，提早結(jié)束經(jīng)濟(jì)刺激，轉(zhuǎn)而緊縮財(cái)政，以重塑市場(chǎng)信念。在應(yīng)對(duì)債務(wù)危急的過(guò)程中，希臘、西班牙和葡萄牙等國(guó)都相繼出臺(tái)了財(cái)政緊縮計(jì)劃。就連財(cái)政狀態(tài)相對(duì)較好的德國(guó)也加入了財(cái)政緊縮行列，計(jì)劃從2011年起用4年時(shí)間減少財(cái)政開(kāi)支816億歐元。

面對(duì)債務(wù)危急，歐盟向?qū)祟l頻強(qiáng)調(diào)，鞏固財(cái)政如今是第一要?jiǎng)?wù)。但是，如何在鞏固財(cái)政和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間求得平衡，把握好退出的時(shí)機(jī)，歐盟和美國(guó)等其他經(jīng)濟(jì)體存在顯明分歧。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在寫(xiě)給G20其他向?qū)说男胖姓f(shuō)，多倫多峰會(huì)的重中之重應(yīng)是維護(hù)和鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭，各國(guó)必須重申同一的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增加提供需要的政策支撐。他暗示，各國(guó)在退出題目上應(yīng)保持鄭重，重塑可持續(xù)的公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)著眼于中期，不可操之過(guò)急。

但德國(guó)總理默克爾針?shù)h相對(duì)地指出，多倫多峰會(huì)的焦點(diǎn)應(yīng)從繼承刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)向鞏固財(cái)政，這對(duì)將來(lái)避免危急重演是迫切而需要的。在上周的歐盟峰會(huì)上，歐盟向?qū)苏J(rèn)為，實(shí)施退出策略過(guò)晚將會(huì)危及財(cái)政的可持續(xù)性，因此多倫多峰會(huì)應(yīng)當(dāng)達(dá)成一個(gè)“既相互和諧又有所區(qū)別”的退出策略。

歐盟政策中間專家伽尼斯·伊曼奧伊利迪斯指出，美國(guó)之所以反對(duì)歐盟急于退出是憂慮這么做會(huì)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，于美國(guó)不利。美國(guó)還憂慮，歐盟是在向本身轉(zhuǎn)嫁危急，由于歐盟在與美國(guó)的雙邊貿(mào)易中一向處于順差，伴隨著歐元貶值和財(cái)政緊縮所導(dǎo)致的歐洲需求降落，順差額可能會(huì)繼承擴(kuò)大。

一名歐盟委員會(huì)官員對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說(shuō)，歐盟鞏固財(cái)政的努力要領(lǐng)先一步，而G20作為一個(gè)團(tuán)體慢了半拍。他吐露，此次峰會(huì)的東道主加拿大預(yù)備了一份建議，提出到2013年將財(cái)政赤字水平減半，到2016年穩(wěn)住公共債務(wù)增加，但歐盟的步子顯然邁得更大，假如多倫多峰會(huì)非要達(dá)成量化指標(biāo)的話，那么只會(huì)是最低標(biāo)準(zhǔn)。

金融監(jiān)管知難而上

自金融危急爆發(fā)以來(lái)，歐盟一向是增強(qiáng)金融監(jiān)管的“急前鋒”，愈演愈烈的債務(wù)危急進(jìn)一步堅(jiān)定了歐盟增強(qiáng)金融監(jiān)管的決心。伽尼斯認(rèn)為，多倫多峰會(huì)上最受關(guān)注的兩大議題將是繼承推進(jìn)國(guó)際金融系統(tǒng)改革和退出和諧，而在增強(qiáng)金融監(jiān)管方面，歐盟著力推動(dòng)的發(fā)起就是征收銀行稅。

作為金融危急后的改革之舉，歐盟委員會(huì)今年5月正式提出建議，通過(guò)征收銀行稅設(shè)立相干基金，用于應(yīng)對(duì)往后可能出現(xiàn)的銀行破產(chǎn)危急。歐盟認(rèn)為，此舉將可以避免讓納稅人再為金融業(yè)自身錯(cuò)誤“埋單”。同時(shí)，歐盟盼望能在全球?qū)用姹犻_(kāi)和諧舉措，以免讓自身金融機(jī)構(gòu)陷入不利的競(jìng)爭(zhēng)境地。

在這個(gè)題目上，美國(guó)和歐盟站在了一路，但在本月初于韓國(guó)釜山召開(kāi)的G20財(cái)政部長(zhǎng)和中間銀行行長(zhǎng)會(huì)議上，征收銀行稅的發(fā)起遭到了加拿大等國(guó)的反對(duì)，效果未能達(dá)成同等?，F(xiàn)實(shí)上，歐盟內(nèi)部在征收銀行稅的詳細(xì)做法上尚未完全同一。盡管如此，歐盟向?qū)嗽谏现艿姆鍟?huì)上贊成，仍會(huì)在多倫多峰會(huì)上努力推動(dòng)全球就征收銀行稅達(dá)成協(xié)議。

歐盟向?qū)诉€透露表現(xiàn)，將在多倫多峰會(huì)上探究征收全球金融交易稅的可能性。這一發(fā)起充滿爭(zhēng)議，不僅美國(guó)反對(duì)，歐盟各成員國(guó)也是意見(jiàn)不一，其中德國(guó)、法國(guó)和盧森堡已公開(kāi)透露表現(xiàn)支撐，以英國(guó)為代表的其他成員國(guó)則強(qiáng)烈反對(duì)。

在歐盟內(nèi)部，法國(guó)和德國(guó)一向力主增強(qiáng)金融監(jiān)管。多倫多峰會(huì)前夕，這兩個(gè)歐盟大國(guó)再度聯(lián)手，試圖共同推動(dòng)增強(qiáng)全球金融監(jiān)管。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾21日聯(lián)合致信加拿大總理哈珀，敦促多倫多峰會(huì)能夠在增強(qiáng)金融監(jiān)管方面繼承取得進(jìn)展。

薩科齊和默克爾透露表現(xiàn)，近期的金融動(dòng)蕩證實(shí)還必要采取更多措施以維護(hù)金融穩(wěn)固。多倫多峰會(huì)應(yīng)就銀行稅和金融交易稅達(dá)成協(xié)議，并加快對(duì)金融衍生品的監(jiān)管步伐。

此外，在推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管方面，歐盟主張繼承襲擊“避稅天國(guó)”，增強(qiáng)對(duì)名譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。



信息來(lái)源:中證網(wǎng)