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奧巴馬盼望TTIP擴(kuò)大美國公司進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)入，提振出口，在不增長(zhǎng)預(yù)算赤字的情況下，大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加和進(jìn)步就業(yè)率。峰會(huì)前，歐盟當(dāng)局已授權(quán)歐盟委員會(huì)和美國貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行會(huì)商，目標(biāo)是消弭關(guān)稅、緩解監(jiān)管壁壘和拓寬投資、服務(wù)和公共采購門檻。 　　SMM網(wǎng)訊：經(jīng)過了近一年的吹風(fēng)，“史上最大規(guī)模的雙邊貿(mào)易協(xié)定”終將開啟會(huì)商大門。

　　在英國當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日的八國集團(tuán)(G8)峰會(huì)上，美國總統(tǒng)奧巴馬公布《跨大泰西貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議》(TTIP)會(huì)商下月將在華盛頓正式開啟，并稱這是其第二任期的核心經(jīng)濟(jì)議程。

　　在美歐國家徜徉于低經(jīng)濟(jì)增加和高失業(yè)率的痛楚中時(shí)，TTIP被視為重振西方榮光“高性價(jià)比”的體例。同時(shí)，在現(xiàn)有的全球多邊貿(mào)易會(huì)商推進(jìn)艱難之際，高質(zhì)量的TTIP使歐盟和美國擴(kuò)大聯(lián)合的貿(mào)易影響力，讓美歐在將來全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)商和規(guī)則的制訂中掌握先機(jī)，從而得以抗衡中國和印度等賡續(xù)上升的新興經(jīng)濟(jì)體。

　　有專家對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露表現(xiàn)，美國盼望通過TTIP穩(wěn)定在西方內(nèi)部的主導(dǎo)地位，而TTIP和美國在亞太大力推動(dòng)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)則是在原有全球貿(mào)易會(huì)商推進(jìn)艱難、新興大國崛起改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)布局的情況下，美國對(duì)全球經(jīng)貿(mào)安排的重組。

　　搶占將來話語權(quán)

　　奧巴馬和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在G8峰會(huì)上共同公布美歐將正式啟動(dòng)TTIP會(huì)商。奧巴馬敦促歐洲政治同寅們從“超越局促，放眼大局”的角度，關(guān)注這個(gè)代表著二分之一全球經(jīng)濟(jì)總量的國家間的自由貿(mào)易協(xié)定。

　　英國首相卡梅倫稱，TTIP的最終達(dá)成是整整一代人所面臨的最大歷史機(jī)遇，各方應(yīng)該把握良機(jī)。他在聲明中說，TTIP對(duì)歐盟來說有1000億歐元的價(jià)值，對(duì)美國的價(jià)值有800億歐元，對(duì)世界其他國家的價(jià)值則達(dá)到850億歐元。

　　奧巴馬盼望TTIP擴(kuò)大美國公司進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的準(zhǔn)入，提振出口，在不增長(zhǎng)預(yù)算赤字的情況下，大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加和進(jìn)步就業(yè)率。

　　峰會(huì)前，歐盟當(dāng)局已授權(quán)歐盟委員會(huì)和美國貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行會(huì)商，目標(biāo)是消弭關(guān)稅、緩解監(jiān)管壁壘和拓寬投資、服務(wù)和公共采購門檻。

　　從美歐向?qū)说闹v話中不難看出，在歐美國家陷入低增加和高失業(yè)率困境下，TTIP已被視為重振西方發(fā)展榮光、為跨大泰西關(guān)系注入新活力的最佳體例。

　　不過，照舊巴羅佐提綱挈領(lǐng)天機(jī)，他稱即將開啟的會(huì)商是“真正可以改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的一件事”。

　　在新興經(jīng)濟(jì)體賡續(xù)發(fā)展，亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)新引擎之際，高質(zhì)量的歐美自由貿(mào)易協(xié)定將擴(kuò)大歐盟和美國聯(lián)合的貿(mào)易影響力，令美歐能夠?yàn)閷砣蚪?jīng)濟(jì)貿(mào)易制訂標(biāo)準(zhǔn)，在將來全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)商和規(guī)則的制訂中掌握先機(jī)。

　　中國社科院美國研究所副所長(zhǎng)倪峰也對(duì)本報(bào)記者透露表現(xiàn)，掌握制訂全球貿(mào)易規(guī)則的先機(jī)和話語權(quán)，是美國最緊張的一個(gè)考量?！霸谶@種情況下，將來其系統(tǒng)要融入新興經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候，他就占有更有利的位置，獲取更有利的地位?！彼f。

　　復(fù)旦大學(xué)國際題目研究院副院長(zhǎng)沈丁立則認(rèn)為，這的確是2008年金融危急后美國強(qiáng)化在全球經(jīng)貿(mào)中的向?qū)?quán)?！斑@也是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化新的升級(jí)。”他說，“每個(gè)國家要努力趕上這個(gè)趟，但每個(gè)國家的機(jī)會(huì)成本都不一樣。美國的機(jī)會(huì)多一點(diǎn)，我們也要積極進(jìn)取，從中抓取機(jī)會(huì)?！?br>
　　雙翼戰(zhàn)略

　　英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，TTIP還有助于化解一種指斥的聲音，即美國將戰(zhàn)略重心向亞洲轉(zhuǎn)以后忽略了歐洲傳統(tǒng)盟友。

　　“美國一向掌握著全球經(jīng)貿(mào)向?qū)?quán)，而TTIP則是其對(duì)全球經(jīng)貿(mào)安排的重組。可以看到，多哈會(huì)商之后，原來的全球自由貿(mào)易系統(tǒng)往前推進(jìn)已經(jīng)很困難了?！蹦叻鍖?duì)本報(bào)記者透露表現(xiàn)，“另外一個(gè)緣故原由是新興大國的崛起改變了全球經(jīng)濟(jì)的布局，在這種情況下，美國想通過這種方法穩(wěn)定在西方內(nèi)部的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化其向?qū)У匚?。?br>
　　事實(shí)上，從今年初開始，歐洲傳統(tǒng)盟友就不應(yīng)再“吃醋”了。今年初，在全球貿(mào)易的所有目光都集中在TPP上時(shí)，奧巴馬忽然在2月的國情咨文中拋出美國將與歐盟啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定會(huì)商的新聞。之后，歐美雙方態(tài)度積極。

　　上個(gè)月，卡梅倫到訪華盛頓，而他和奧巴馬間一個(gè)重要話題就是英美之間增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和諧。當(dāng)時(shí)，他在白宮消息發(fā)布會(huì)上透露表現(xiàn)，為了使得各自經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇，雙方必要找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。顯然，這個(gè)“適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案”就是TTIP。

　　二戰(zhàn)以來，美國和歐洲一向主導(dǎo)著全球貿(mào)易系統(tǒng)，但近年來，尤其是2008年金融危急爆發(fā)之后，國際經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占世界貿(mào)易比重降落，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的比重持續(xù)上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)，七國集團(tuán)(G7)占世界貿(mào)易的比重降至34.8%，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體則增長(zhǎng)至37%。同時(shí)亞太在全球中的緊張性日益凸顯，而美國推進(jìn)全球貿(mào)易戰(zhàn)略的助推器WTO止步不前。

　　2011年11月中旬，在APEC(亞太經(jīng)合組織)檀香山向?qū)朔鍟?huì)上，小布什當(dāng)局的“遺產(chǎn)”TPP成為主角。之后，它被作為奧巴馬當(dāng)局圍繞“亞洲核心”戰(zhàn)略推出的第一個(gè)、也是最緊張的戰(zhàn)略框架，成為奧巴馬當(dāng)局“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的重心。

　　根據(jù)設(shè)想，TPP將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的高門檻的綜合性自由貿(mào)易協(xié)定，并很可能整合亞太兩大區(qū)域合作組織，發(fā)展成囊括亞太經(jīng)合組織多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)。

　　在美國的賡續(xù)推進(jìn)下，今年3月，所有TPP國家已快速經(jīng)過了16輪磋商，在去年12月于新西蘭舉行的第15輪討論中，11個(gè)TPP國家的向?qū)艘丫椭苋M(jìn)入伙伴國市場(chǎng)達(dá)成同等。今年3月，日本首相安倍晉三正式公布加入TPP會(huì)商，在此次G8峰會(huì)上，安倍晉三和加拿大總理哈珀透露表現(xiàn)將增強(qiáng)TPP合作。目前，作為亞太最大新興經(jīng)濟(jì)體的中國被排除在TPP外。

　　美國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)事務(wù)的助理國務(wù)卿費(fèi)爾南德斯此前曾對(duì)本報(bào)記者透露表現(xiàn)，TTIP不會(huì)影響華盛頓推動(dòng)TPP的努力，奧巴馬當(dāng)局可以同時(shí)和兩個(gè)地區(qū)進(jìn)行會(huì)商。事實(shí)上，今年3月在費(fèi)爾南德斯前往亞洲時(shí)，美國國務(wù)卿克里則是去到歐洲，推動(dòng)TTIP會(huì)商的開啟。

　　“在美國，我們有俗語說，邊走邊嚼口香糖?！辟M(fèi)爾南德斯說，“開啟和歐盟的對(duì)話不會(huì)是個(gè)題目。”他增補(bǔ)說：“我們很激動(dòng)，很喜悅可以有如許雄心壯志的貿(mào)易協(xié)定。一旦兩個(gè)協(xié)定都完成，想想將來自由貿(mào)易的圖景吧?！?br>
　　倪峰認(rèn)為，美國盼望在東西方搞經(jīng)貿(mào)“雙翼”，但也會(huì)面臨一些題目?！叭缃袷澜缃?jīng)濟(jì)版圖也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，在這種情況下，假如不把新興經(jīng)濟(jì)體拉進(jìn)去的話，覆蓋性、廣泛性可能會(huì)碰到題目?！彼f，“由于新的挑釁是來自于新興經(jīng)濟(jì)體，最有利的辦法是讓新興經(jīng)濟(jì)體有用融入，假如把大的新興經(jīng)濟(jì)體排除在外，則是有題目的?！?br>
　　前景難測(cè)

　　歐盟向?qū)顺姓J(rèn)TTIP會(huì)商將是“艱難的”，但巴羅佐同時(shí)稱盼望看到“敏捷的進(jìn)展”，英國交際官則認(rèn)為TTIP將在12~18個(gè)月內(nèi)完成。費(fèi)爾南德斯則曾對(duì)本報(bào)記者透露表現(xiàn)，盼望在推進(jìn)TTIP的同時(shí)，今年內(nèi)完成TPP會(huì)商。

　　“在推TTIP的同時(shí)就暗含著對(duì)TPP推動(dòng)的失望，美國設(shè)計(jì)得很好，雙翼推進(jìn)，但也有難言之處。”倪峰認(rèn)為TTIP的推動(dòng)相對(duì)比較容易，由于基本上是西方內(nèi)部的調(diào)整和重組，標(biāo)準(zhǔn)制訂和會(huì)商相對(duì)容易，而TPP的推動(dòng)有肯定難度。

　　“由于亞太地區(qū)形勢(shì)比較復(fù)雜，包含發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，發(fā)展水平有很大差異的區(qū)域，在某種程度上，美國今年開始推TTIP也和其在亞太地區(qū)TPP推動(dòng)的遲緩有肯定關(guān)聯(lián)，就是說，我這邊兒推不動(dòng)就推那邊兒，先推相對(duì)好推的?！彼f，這種貿(mào)易安排重組必要過程，不像想象中那么容易。

　　而在G8峰會(huì)前，法國的體現(xiàn)已令華盛頓惱火，法國要求將電影等行業(yè)排除在TTIP會(huì)商外，鑒于此，華盛頓憂慮在將來的會(huì)商過程中，歐方將剔除一些特別行業(yè)，從而使TTIP的覆蓋范圍在會(huì)商過程中大幅收窄，限定其經(jīng)濟(jì)影響力。

　　歐盟官員也已赤裸裸地表達(dá)了美、英、德等國的失落?！耙恍┤朔Q他們屬于左翼，但現(xiàn)實(shí)上他們?cè)谖幕蠘O端保守。”巴羅佐暗批法國總統(tǒng)奧朗德稱，對(duì)電影和音樂行業(yè)自由貿(mào)易的抨擊“是完全沒有理解全球化的益處，從文化角度也是一樣的”。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局17日宣布的數(shù)據(jù)，今年一季度，歐盟對(duì)美國貿(mào)易順差增加，對(duì)華逆差收窄。美國依然是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，數(shù)據(jù)表現(xiàn)，一季度歐盟對(duì)美順差超過220億歐元，同比增長(zhǎng)約40億歐元。歐盟享受順差的其他貿(mào)易伙伴還包括瑞士(192億歐元，增長(zhǎng)78億歐元)、土耳其(65億歐元，增長(zhǎng)8億歐元)。

　　對(duì)其第二大貿(mào)易伙伴中國，歐盟逆差同比降落6億歐元至336億歐元。歐盟對(duì)俄羅斯和日本的逆差也保持降落，其中對(duì)俄羅斯降落14億歐元至257億歐元；對(duì)日本降落25億歐元至9億歐元。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局上周四宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2012年進(jìn)入歐盟27國的外資中超過60%來自美國。2012年流入歐盟的1590億歐元外資中，美國達(dá)到990億歐元，加拿大、日本、俄羅斯和中國香港分別達(dá)到190億歐元、80億歐元、70億歐元、70億歐元。

　　而對(duì)于TPP，倪峰稱，原本的會(huì)商門檻設(shè)定得很高，但在跟每個(gè)國家的會(huì)商中都在另開“窗口”。“會(huì)商標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在后退，和他最初的設(shè)想已經(jīng)有出入了。”他說，“尤其是日本加入后?！?br> （信息來源：上海有色網(wǎng)）