國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于增強(qiáng)進(jìn)口的若干意見
近日中國(guó)當(dāng)局網(wǎng)公開發(fā)布國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于增強(qiáng)進(jìn)口的若干意見。全文如下: 各省、自治區(qū)、直轄市人民當(dāng)局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,增強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于增長(zhǎng)有用供應(yīng)、知足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活需求,進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也有利于用好外匯貯備,促進(jìn)國(guó)際收支平衡,提拔開放合作水平。經(jīng)國(guó)務(wù)院贊成,現(xiàn)就增強(qiáng)進(jìn)口提出如下意見: 一、繼承鼓勵(lì)先輩技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口。加快調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大進(jìn)口信貸支撐力度,擴(kuò)大先輩技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。積極支撐融資租賃和金融租賃企業(yè)開展進(jìn)口設(shè)備融資租賃營(yíng)業(yè)。抓緊修訂完美科教用品和科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策。 二、穩(wěn)固資源性產(chǎn)品進(jìn)口。完美國(guó)家貯備系統(tǒng),支撐和鼓勵(lì)企業(yè)建立商業(yè)貯備。鼓勵(lì)企業(yè)加快海外投資。繼承行使外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策,支撐境外能源資源開發(fā),鼓勵(lì)戰(zhàn)略性資源回運(yùn),穩(wěn)固能源資源供給,進(jìn)步市場(chǎng)保障能力。在有用管理的前提下,適度擴(kuò)大再生資源進(jìn)口。 三、合理增長(zhǎng)一樣平常消耗品進(jìn)口。加快與相干國(guó)家就水產(chǎn)品、水果、牛羊肉等產(chǎn)品簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)議,積極推動(dòng)合格的加工企業(yè)和產(chǎn)品備案注冊(cè)。支撐具備條件的國(guó)內(nèi)流通企業(yè)整合進(jìn)口和國(guó)內(nèi)流通營(yíng)業(yè),削減中心環(huán)節(jié);鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌。 四、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)急需的咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)、技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口和旅游進(jìn)口。增強(qiáng)人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的國(guó)際磋商與合作。建立和完美與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。 五、進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。調(diào)整汽車品牌販賣有關(guān)規(guī)定,加緊在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。適時(shí)調(diào)整主動(dòng)進(jìn)口允許貨物種類,加快主動(dòng)進(jìn)口允許管理商品無紙化通關(guān)試點(diǎn)。賡續(xù)優(yōu)化海關(guān)稅收征管程序。 六、進(jìn)一步進(jìn)步進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。對(duì)進(jìn)口貨物執(zhí)行24小時(shí)和節(jié)沐日預(yù)約通關(guān)。在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣東省海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革工作。繼承完美檢驗(yàn)檢疫制度,擴(kuò)大采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證效果,推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證效果及其標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際互認(rèn),縮短檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。 七、大力發(fā)展進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。加大對(duì)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的政策支撐,支撐大宗商品交易平臺(tái)建設(shè),完美進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)。抓緊總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則,加快出臺(tái)支撐跨境電子商務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)意見。充分發(fā)揮海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管場(chǎng)所的作用,擴(kuò)大相干商品進(jìn)口。組織和支撐舉辦進(jìn)口展覽會(huì)、洽談會(huì)。發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)電子信息平臺(tái)作用,交流市場(chǎng)信息,增強(qiáng)進(jìn)口政策宣傳。 八、積極參與多雙邊合作。加快推進(jìn)“一帶一起”建設(shè),發(fā)揮中國(guó)與沿線國(guó)家各自的比較上風(fēng),發(fā)掘合作潛力,拓展合作領(lǐng)域,抓緊收獲早期成果,鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國(guó)家投資加工生產(chǎn)并擴(kuò)大加工產(chǎn)品進(jìn)口。積極簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,提拔對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。通過民間多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,增強(qiáng)中外貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商會(huì)間的交流,促進(jìn)和組織企業(yè)開展對(duì)接運(yùn)動(dòng),擴(kuò)大貿(mào)易合作機(jī)會(huì)。 各地區(qū)、有關(guān)部門要進(jìn)一步同一思想,加快職能變化,簡(jiǎn)化行政審批,健全工作機(jī)制,及時(shí)幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難和題目。有關(guān)部門要抓緊制定詳細(xì)工作方案,明確時(shí)限,確保在2014年年內(nèi)發(fā)揮政策效應(yīng)。商務(wù)部要增強(qiáng)政策和諧和督促檢查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。 (來源:中國(guó)當(dāng)局網(wǎng))
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