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   近日，國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織APEC工商向?qū)朔鍟l(fā)表演講。在演講中，習近平首次公開周全闡述中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。習近平認為，“新常態(tài)”有幾個重要特點，一是從高速增加轉(zhuǎn)為中高速增加；二是經(jīng)濟結構賡續(xù)優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消耗需求漸漸成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距漸漸縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
   習近平的表態(tài)明確了中國官方對經(jīng)濟形勢的判斷和態(tài)度，將來的政策制訂也將基于此。今年前三個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增加了7.4%，各項重要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間。當前中國經(jīng)濟保持穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增長，居民收入、企業(yè)效益、財政收入平穩(wěn)增加。更緊張的是結構調(diào)整出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，服務業(yè)增加勢頭明顯，內(nèi)需賡續(xù)地擴大。這種7%左右的增速、收入分配調(diào)整和經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的組合，并非短期征象，而是標志著中國經(jīng)濟進入了一種較長期的不同于以往的狀況，習近平把它概括為中國經(jīng)濟的新常態(tài)，并提出了開篇所述的中高速增加區(qū)別于以往的高速增加、經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，以及創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)上是投資驅(qū)動這三大新常態(tài)的重要特點。
   在這三大特點中，長期最受關注的無疑是經(jīng)濟放緩的題目。自2010年中國庖代日本成為全球第二大經(jīng)濟體后，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了顯明不同于前30年的特性，經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，2010年~2012年經(jīng)濟增速延續(xù)11個季度下滑，2012年~2013年GDP年增速延續(xù)兩年低于8%。這一增速持續(xù)放緩的題目，是改革開放以來中國經(jīng)濟大發(fā)展中從未碰到過的，對這一題目產(chǎn)生根源的判斷，也直接決定著中國當局的經(jīng)濟政策走向。在市場“改革與刺激”、“會不會硬著陸”的爭論中，決策層邇來多次定調(diào)“各項重要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間”，對經(jīng)濟下行體現(xiàn)出極大的容忍度。包括厲以寧、成思危、姚景源在內(nèi)的多位經(jīng)濟學家均認為，對經(jīng)濟增速的放緩不必過分憂慮，這吻合客觀規(guī)律。姚景源近日對本報透露表現(xiàn)，一旦人均GDP到達肯定高度，經(jīng)濟增加都將由高速向中速轉(zhuǎn)換，概莫能外，這既吻合經(jīng)濟學規(guī)律，也吻合國際發(fā)展經(jīng)驗。
   隨著傳統(tǒng)盈利的消散，中國經(jīng)濟的潛力在哪里，不僅事關本國的發(fā)展，也關系到亞太乃至全球的發(fā)展。盡管超高速增加時代已成過往，但習近平昨日指出新常態(tài)將給中國帶來新的四大發(fā)展機遇，從而維持海內(nèi)外對中國經(jīng)濟的信念。
   首先，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩，現(xiàn)實增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增加，中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)今非昔比。習近平舉例稱，2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相稱于1994年全年的經(jīng)濟總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增加，無論是速度照舊體量，在全球也是名列前茅的。國務院發(fā)展研究中間副主任劉世錦的最新研究數(shù)據(jù)表現(xiàn)，與2000年相比，當時中國的GDP總量是10萬億元，增加1個百分點是1000億元，而當前已達50萬億~60萬億，1個百分點對應的新增量是5000億~6000億元。這說明中國面臨的需求空間，包括每個企業(yè)面臨的需求空間是在持續(xù)擴張的，所以中國的增加仍大有潛力。
   第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增加更趨平穩(wěn)，增加動力更為多元。習近平透露表現(xiàn)，中國經(jīng)濟的強韌性是提防風險的最有力支持。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)當代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟更多依靠國內(nèi)消耗需求拉動，避免依靠出口的外部風險。
   第三大機遇則是結構優(yōu)化升級，這也一向被學界視作緊張的改革盈利。今年前3個季度，中國最終消耗對經(jīng)濟增加的貢獻率為48.5%，超過投資；服務業(yè)增長值占比46.7%，繼承超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，顯明高于工業(yè)平均增速；單位GDP能耗降落4.6%。習近平認為，這些數(shù)據(jù)表現(xiàn)，中國經(jīng)濟結構正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更好、結構更優(yōu)。中國海南改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，將來6年中國轉(zhuǎn)型改革的重點是服務業(yè)市場的開放和制度創(chuàng)新。到2020年，中國能不能從一個工業(yè)大國走向服務業(yè)大國，將成為轉(zhuǎn)型與改革的歷史義務和龐大挑釁，“它不僅是一個經(jīng)濟增加新常態(tài)的形成過程，還伴隨著經(jīng)濟結構新常態(tài)、利益結構的新常態(tài)?！?br>    第四大機遇來源于新常態(tài)下中國當局的大力簡政放權。習近平指出，簡言之，就是要攤開市場這只“看不見的手”，用好當局這只“看得見的手”。當局職能的變化一向是本屆當局的改革“當頭炮”。習近平舉例說，比如，我們改革了企業(yè)登記制度，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增加了60%以上。
（來源：第一財經(jīng)日報）