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2008年國際金融危急后，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較長時(shí)間的調(diào)整。實(shí)施一攬子計(jì)劃使GDP增速延續(xù)四個(gè)季度強(qiáng)勁反彈，但2010年二季度后經(jīng)濟(jì)基本上是在波動中下行。經(jīng)過近七年的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速漸漸趨于穩(wěn)固，波動幅度顯明收窄。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)延續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間，進(jìn)入相對穩(wěn)固的中高速增加平臺的條件正在漸漸積累。假如我們把2010年以來中國經(jīng)濟(jì)的周期轉(zhuǎn)變分為上下兩個(gè)半場的話，初步判斷，以增速放緩為緊張?zhí)匦缘摹吧习雸觥币迅嬉欢温?，正在進(jìn)入到以提質(zhì)增效為重要義務(wù)的“下半場”。
上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多方面積極轉(zhuǎn)變
從今年上半年的情況看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極轉(zhuǎn)變重要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
第一，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。我們通常用增加率、通脹率、就業(yè)率和國際收支等指標(biāo)衡量宏觀經(jīng)濟(jì)。今年上半年，GDP增加6.9%，CPI總體趨于穩(wěn)固，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口同比多增18萬，國際收支繼承改善，貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率由負(fù)轉(zhuǎn)正。
第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整賡續(xù)深化。最終消耗對經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)穩(wěn)居“三駕馬車”之首，為63.4%。服務(wù)業(yè)增長值占GDP比重繼承進(jìn)步，達(dá)到54.1%。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，適應(yīng)消耗結(jié)構(gòu)升級的新興部門發(fā)展顯明加快，工業(yè)機(jī)器人、城市軌道車輛、集成電路、太陽能電池、SUV等增幅都在20%-50%之間。傳統(tǒng)部門集中度進(jìn)步，水泥、造紙、發(fā)掘機(jī)等行業(yè)前十名企業(yè)市場份額都比2012年有顯明進(jìn)步，其中水泥進(jìn)步了30個(gè)百分點(diǎn)左右。
第三，質(zhì)量和效益顯明改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增加22%，為2012年以來同期最高水平。居民收入增速繼承快于經(jīng)濟(jì)增加，現(xiàn)實(shí)增加7.3%，高于經(jīng)濟(jì)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。一樣平常公共預(yù)算收入增加9.8%，比去年同期進(jìn)步2.7個(gè)百分點(diǎn)。這說明企業(yè)、居民、當(dāng)局的效益都有改善。
第四，風(fēng)險(xiǎn)提防取得初步成效。今年以來，強(qiáng)監(jiān)管去杠桿政策力度增強(qiáng)，6月末廣義貨幣供給量（M2）增速顯明回落，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表繼承改善，國內(nèi)資金外流顯明削弱，人民幣匯率保持穩(wěn)固
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的矛盾和題目
在看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也要重視面臨的凸起矛盾和題目。
第一，企業(yè)提質(zhì)增效的動力尚顯不足。部分工業(yè)企業(yè)利潤改善，在相稱程度上是由價(jià)格回升帶來的，而不完全是企業(yè)生產(chǎn)服從進(jìn)步的效果。上游原材料行業(yè)和大型國有企業(yè)效益改善比較顯明，制造業(yè)和民營企業(yè)效益改善不多，而且上游原材料行業(yè)價(jià)格回升還可能增長下流產(chǎn)業(yè)的質(zhì)料成本。目前，企業(yè)紅利收益重要用于修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表，尚沒有轉(zhuǎn)化為技術(shù)改造和設(shè)備投入，以推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值的提拔。如何行使價(jià)格回升的窗口期，有用推動企業(yè)技術(shù)提高，進(jìn)步生產(chǎn)服從，這是必要研究的題目。
第二，民間投資依然比較乏力。曩昔兩年，民間投資增速經(jīng)歷了一個(gè)顯明回落的過程。去年國務(wù)院推出了一系列促進(jìn)民間投資的措施，民間投資增速有所回升，但仍低于固定資產(chǎn)投資的增速。民間投資增速降落與市場預(yù)期有關(guān)，也與產(chǎn)權(quán)珍愛有關(guān)。最近出臺的《中共中間、國務(wù)院關(guān)于完美產(chǎn)權(quán)珍愛制度依法珍愛產(chǎn)權(quán)的意見》，是一個(gè)很有針對性的文件，假如文件的行動能夠加快落地，對促進(jìn)民間投資將會起到特別很是大的作用。
第三，金融風(fēng)險(xiǎn)有所展現(xiàn)。首先，商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量有所降落，重要體現(xiàn)為貸款不良率和關(guān)注類貸款的比重有所上升。其次，債券市場違約事件增多，違約金額增大，受到各方面關(guān)注。再者，地方當(dāng)局隱性債務(wù)有所反彈，對地方當(dāng)局負(fù)債設(shè)定上限后，顯性債務(wù)得到了控制，可一些地方通過明股實(shí)債、違規(guī)購買服務(wù)、違規(guī)擔(dān)保等不規(guī)范操作，隱性債務(wù)正在賡續(xù)積累。此外，資本外流壓力雖有所緩和，但隨著美聯(lián)儲啟動縮表計(jì)劃，仍會面臨肯定壓力。
第四，高房價(jià)和高庫存并存。高房價(jià)重要體現(xiàn)在一、二線城市，地方當(dāng)局采取了很多措施克制房價(jià)，但比較多的照舊通過限購、限價(jià)、限售和限定高價(jià)地皮交易等手段，下一步必要更多采取市場化手段，加快建立適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制。
第五，南北分化態(tài)勢正在展現(xiàn)。曩昔我們經(jīng)常說“東中西”差距，如今南北差異趨于顯明，一些北方省份資源型經(jīng)濟(jì)或重化工產(chǎn)業(yè)比重較高，受資源價(jià)格回落和重化工產(chǎn)能過剩影響，面臨的困難增多，財(cái)政收入回落、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，以及勞動力外流和人才流失等。
當(dāng)前面臨的這些矛盾和題目，根源在于三大結(jié)構(gòu)性失衡，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，漸漸矯正龐大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡，才能有用解決這些矛盾和題目。
下半年經(jīng)濟(jì)增速可能小幅回調(diào)
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行軌跡是中長期趨勢和短周期波動相互疊加交織的效果。中國經(jīng)濟(jì)增加趨于穩(wěn)固，并不意味著經(jīng)濟(jì)增速始終保持在一個(gè)水平上，而是會圍繞相對穩(wěn)固的平臺上下小幅波動。綜合各方面因素，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增速可能會有小幅回調(diào)，但調(diào)整幅度不會太大。
首先，投資增加有回調(diào)壓力。房地產(chǎn)投資2015年增加1%，去年因市場轉(zhuǎn)暖有顯明回升，但隨著調(diào)控力度加大，房地產(chǎn)投資已沖高回落，下半年會繼承向下調(diào)整?；A(chǔ)設(shè)施投資保持高位增速受到地方當(dāng)局負(fù)債上限的制約，后續(xù)投資擴(kuò)張也會受到束縛。與此同時(shí)，制造業(yè)投資在顯明回升，這是市場驅(qū)動的力量。上述三種力量相互對沖后，下半年投資可能還會小幅回調(diào)。
第二，外貿(mào)出口增速可能會有降落。上半年按美元計(jì)價(jià)的出口同比增加8.6%，為2014年以來的同期最高，改變了延續(xù)兩年負(fù)增加的局面。但下半年難以維持如許強(qiáng)勁的態(tài)勢。
第三，補(bǔ)庫存力量漸漸走弱。隨著PPI走高后開始回調(diào)，5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫存在延續(xù)上升9個(gè)月之后首次降落，庫存帶動的短期需求力量將漸漸走弱。
第四，價(jià)格效應(yīng)將有所削弱。PPI已高位回落，下半年P(guān)PI同比增速將繼承小幅回調(diào)，由PPI上漲對上游行業(yè)利潤回升的帶動效應(yīng)也會漸漸削弱。
因此，今年經(jīng)濟(jì)總體上可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”的態(tài)勢。全年經(jīng)濟(jì)增加會保持穩(wěn)固，即便下半年有輕微的回調(diào)，全年經(jīng)濟(jì)增加仍將高于年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“下半場”
當(dāng)然更為緊張的是，如何研判將來一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增加趨勢。
2016年下半年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，價(jià)格開始回升，工業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)，企業(yè)紅利水平改善，預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)變開始進(jìn)入到“下半場”，經(jīng)濟(jì)增速會漸漸趨于穩(wěn)固，波動幅度比“上半場”顯明減小，開始轉(zhuǎn)入到相對穩(wěn)固的中高速增加平臺。
從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，我們可以同日、韓做個(gè)對比。日、韓經(jīng)濟(jì)從高速走向中高速，經(jīng)濟(jì)增速大致回落了40%，之后就開始穩(wěn)固一段時(shí)間。我國2010年經(jīng)濟(jì)增加10.6%，2016年是6.7%，增速回落幅度大約為40%，注解經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入相對穩(wěn)固的中高速增加階段。
從影響“上半場”經(jīng)濟(jì)降速的因素看，下行的因素也在漸漸削弱?！吧习雸觥苯?jīng)濟(jì)下行最重要的壓力來自于投資的大幅降落，盡管如今投資還有肯定的下行壓力，但正在漸漸趨穩(wěn)，這是進(jìn)入中高速增加平臺的緊張條件。
從短期因素看，市場化驅(qū)動的制造業(yè)投資，民間投資也出現(xiàn)了觸底回升，制造業(yè)投資去年曾經(jīng)經(jīng)歷過負(fù)增加，如今漸漸回升到略高于5%的區(qū)間，民間投資也在漸漸回升，這些力量會強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增加的態(tài)勢。
從國際經(jīng)濟(jì)周期來看，經(jīng)過國際金融危急后9年的調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)暖趨向，重要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速回升，貿(mào)易和投資改善，這也會為我國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)創(chuàng)造更多外部條件。
進(jìn)入“下半場”，跟“上半場”面臨的義務(wù)有什么不同呢？“上半場”經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)顯明降速，很大的力量投入到穩(wěn)增加，但進(jìn)入到“下半場”，經(jīng)濟(jì)增加進(jìn)入到相對穩(wěn)固的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)工作的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向提拔經(jīng)濟(jì)增加質(zhì)量和效益。進(jìn)步質(zhì)量和效益是保持可持續(xù)中高速增加的緊張前提和條件，也只有進(jìn)步質(zhì)量和效益，才能為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的中高速增加創(chuàng)造條件。
（作者 王一鳴 國務(wù)院發(fā)展研究中間副主任）
（信息來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）