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9月2日?qǐng)?bào)道 俄羅斯世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所網(wǎng)站8月23日刊登作者亞歷山大·羅戈任的文章，題為《中國的新自貿(mào)區(qū)》。
文章稱，30多年間，中國通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引外國投資來刺激經(jīng)濟(jì)增加。2013年上海設(shè)立了首個(gè)自貿(mào)區(qū)，2015年在廣東、福建和天津又設(shè)立了3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司受到的管理較在中國其他地區(qū)寬松一些。獲得的優(yōu)惠包括削減對(duì)海關(guān)手續(xù)和商業(yè)登記的限定、加快批準(zhǔn)外國投資、管理貿(mào)易營業(yè)更寬松，以及顯明的進(jìn)出口稅收優(yōu)惠。每個(gè)自貿(mào)區(qū)劃分了單獨(dú)的行業(yè)和發(fā)展方向，并得到額外的特別管理措施支撐。
文章稱，自貿(mào)區(qū)一向能成功吸引到大量外國投資并向中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供緊張貢獻(xiàn)。根據(jù)最近宣布的數(shù)據(jù)，截至2016年7月1日四個(gè)老自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立了4923家有外資參與的公司，總投資額為3590億人民幣。僅2016年這些自貿(mào)區(qū)就吸引了879.6億人民幣的外國投資，同比增加81.3%。
今年3月中國公布批準(zhǔn)設(shè)立7個(gè)新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。報(bào)道稱，與位于富裕沿海省份的現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)相反，新自貿(mào)區(qū)重要位于欠發(fā)達(dá)的中國內(nèi)陸地區(qū)。新自貿(mào)區(qū)設(shè)在內(nèi)陸有雙重政治考量。首先，種種跡象注解，中國打算行使新自貿(mào)區(qū)刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步增強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)。其次，新自貿(mào)區(qū)的分布旨在落實(shí)中國國家發(fā)展戰(zhàn)略，首先是“一帶一起”倡議。7個(gè)新區(qū)和重要工作方向的特點(diǎn)如下：西部自貿(mào)區(qū)位于重慶、陜西和四川，重要目標(biāo)是通過綜合經(jīng)濟(jì)改革的支撐為外國投資打開中國西部。此外，這些自貿(mào)區(qū)將作為“一帶一起”的運(yùn)輸、物流和商業(yè)中間發(fā)展。湖北自貿(mào)區(qū)將確保把工業(yè)產(chǎn)能從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)，屆時(shí)河南自貿(mào)區(qū)將成為文化和醫(yī)療旅游的國際貿(mào)易中間。
遼寧自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)是借助經(jīng)濟(jì)改革提拔中國東北工業(yè)基地的生產(chǎn)能力和競爭力。為達(dá)成這一目標(biāo)，中國當(dāng)局打算在這里發(fā)展金融行業(yè)和IT服務(wù)，以及當(dāng)代化機(jī)器和設(shè)備生產(chǎn)，包括汽車和航空裝備。與其他6個(gè)新區(qū)不同的是，浙江自貿(mào)區(qū)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。該自貿(mào)區(qū)側(cè)重進(jìn)一步發(fā)顯現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)，包括增長對(duì)國際質(zhì)料商品貿(mào)易自由化的關(guān)注，尤其是石油和相干產(chǎn)品。該自貿(mào)區(qū)的新辦法包括建設(shè)國際海事服務(wù)基地，以及支撐地區(qū)發(fā)展主動(dòng)化儲(chǔ)存、運(yùn)輸、貿(mào)易和供給行業(yè)。
潛在投資者應(yīng)關(guān)注所謂的“負(fù)面清單”，這是自貿(mào)區(qū)的緊張部分。這是外國投資在自貿(mào)區(qū)禁止從事或受到肯定限定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的清單。在清單中未涉及的領(lǐng)域，外國投資者享受與中國當(dāng)?shù)毓緞澮坏拇?。今?月16日，中國當(dāng)局宣布了新版自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單，削減了限定或禁止外國投資的領(lǐng)域。盡管設(shè)立新區(qū)和宣布名單證實(shí)新一輪經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)開始，但中國的外國投資環(huán)境無疑仍存在題目并將大幅調(diào)整。
文章稱，新清單較2015年的清單削減了條目：20個(gè)不同領(lǐng)域的27項(xiàng)限定措施被去除，這些領(lǐng)域包括船舶制造、航空制造、汽車制造、軌道交通設(shè)備制造、道路和水上運(yùn)輸，以及采礦業(yè)。這些領(lǐng)域取消了一些現(xiàn)行的限定措施，包括限定某類直升機(jī)和飛機(jī)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)、某些貴金屬的勘查和開采，以及大型主題公園的建設(shè)和經(jīng)營。
文章稱，新負(fù)面清單的實(shí)施和其中一些條目的響應(yīng)去除無疑是又一輪經(jīng)濟(jì)改革開始的旌旗燈號(hào)。
（信息來源：參考新聞網(wǎng)）