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鋼鐵生產(chǎn)屬于資源消費(fèi)性項(xiàng)目，也是龐大污染性生產(chǎn)項(xiàng)目；可鋼鐵又是可重復(fù)行使物資，廢舊鋼鐵可回爐再加工行使。在西方發(fā)達(dá)國家，基礎(chǔ)設(shè)施較為完美，經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中對(duì)鋼鐵的需求處于一種相對(duì)平穩(wěn)的低需求狀況，再加上細(xì)致回收行使，所以在鋼鐵的生產(chǎn)分外是鐵礦冶煉上天然不紅火。在西方，鋼鐵產(chǎn)業(yè)被稱為“斜陽”產(chǎn)業(yè)，這就是它的道理所在。

　　我國的情況就不同了。近二十年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅建設(shè)投入的力度漸漸加大，新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了各方面的需求，鋼鐵等建材類物資需求大量增長。再加上鐵礦等資源類礦產(chǎn)開采量受到限定，國家關(guān)停小煤窯、干旱致水路運(yùn)輸受阻、公路運(yùn)輸安全整理限載、電力需求增加等因素導(dǎo)致煤價(jià)上漲，而煤炭也是鋼鐵生產(chǎn)的緊張質(zhì)料之一。多方面結(jié)合，形成了近年來鋼鐵價(jià)格的上漲，2004年1月份鋼材的同比價(jià)格在上年11、12月里分別出現(xiàn)27.6%和31.4%的高漲幅之后，又出現(xiàn)36%的漲幅。鋼材價(jià)格呈現(xiàn)了近十幾年來少見的暴漲局面。

　　鋼鐵價(jià)格暴漲帶來了鋼鐵行業(yè)的非?！熬皻狻?，鋼鐵企業(yè)迎來創(chuàng)利的好時(shí)光。各地投資者也看中了這一“錢景”，已有項(xiàng)目的加大投入、擴(kuò)大投資，沒有項(xiàng)目的紛紛立項(xiàng)開工，很多地方上了小爐窯，一副“大煉鋼鐵”的架勢又拉開了。國家有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這一苗頭，自2003年末開始嚴(yán)酷控制鋼鐵、水泥、氧化鋁等過熱行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)和過快的投資增加，并整理過濫、過熱的開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)的建設(shè)，在肯定程度上克制對(duì)鋼鐵等生產(chǎn)資料的需求、克制了這些生產(chǎn)資料價(jià)格的過快上升，但一些地方顯然沒有把國家的這一禁令放在心上，依然我行我素，大干快上。今年一季度，今年前兩個(gè)月鋼鐵行業(yè)的投資增速仍達(dá)到驚人的172.6%。

　　鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)出現(xiàn)投資過熱，叫停一直。4月中旬，國家開始加大調(diào)控力度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于組織檢查組赴部分地區(qū)對(duì)鋼鐵等行業(yè)貸款情況進(jìn)行抽查的關(guān)照》，對(duì)廣東、浙江、河南、河北、湖北、江西、江蘇7省部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)鋼鐵等行業(yè)的貸款情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。金融支撐是各地各行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊張因素，嚴(yán)查貸款，給鋼鐵行業(yè)增強(qiáng)貸款控制無異于釜底抽薪，行業(yè)降溫勢在必然。4月尾查處江蘇鐵本公司，106億的投資項(xiàng)目被叫停，抓了個(gè)典型，表現(xiàn)了國家增強(qiáng)行業(yè)調(diào)控的決心。

　　隨著調(diào)控措施的到位，威力漸漸展現(xiàn)出來。邇來鋼鐵“鋼”性不足，走向趨降。國家發(fā)展和改革委員會(huì)5月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，3月中旬以來國內(nèi)鋼材分外是建筑鋼材價(jià)格出現(xiàn)顯明回落。目前線材、螺紋鋼代表品價(jià)格已回落到每噸3250元和3440元左右，較3月初都下跌了750元以上。隨著國家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步落實(shí)和鋼鐵生產(chǎn)相干質(zhì)料價(jià)格的回落，近期鋼材價(jià)格估計(jì)仍會(huì)呈現(xiàn)下跌的態(tài)勢。

　　一個(gè)產(chǎn)品價(jià)格的暴跌由此可能使該產(chǎn)品進(jìn)入一個(gè)長期的調(diào)整，行業(yè)也會(huì)在很長一段時(shí)間內(nèi)衰敗不景氣，大傷元?dú)?。在鋼鐵價(jià)格失去理性的下跌之時(shí)，我們是不是應(yīng)該回過頭來反思一下我們的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策？如此集中性地出臺(tái)針對(duì)某一個(gè)行業(yè)的調(diào)控措施，雖然最終可以達(dá)到調(diào)控的目標(biāo)，但弄不好會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，對(duì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生偉大沖擊，我們可能不得不支出比預(yù)想的更加高昂的代價(jià)。如何改變在規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展上一放就亂、一統(tǒng)就死的局面，新形勢下產(chǎn)業(yè)政策該如何調(diào)整，是一個(gè)值得各方研究探究的課題。

來源:廠長經(jīng)理日報(bào)